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日本溫泉的旅游開發與經營管理

作者】:朱專法
? 【摘 要】:日本溫泉資源豐富,伴隨著旅游事業的發展,溫泉資源也得到了極大的開發和利用。但在不同時期,溫泉資源旅游開發利用形式也各有其特點。該文就日本溫泉資源旅游開發的歷史變遷過程、利用形式及經營管理模式進行了探討,并指出了日本溫泉旅游的發展趨勢。
? 我國自上個世紀90年代以來,溫泉的開發利用模式發生了變化。以露天溫泉為主要特色,集保健、休閑、健身為一體的大型溫泉度假村開發形式,標志著我國的溫泉開發利用進入了一個新的階段。與此同時,溫泉開發過程中的各種問題也漸漸凸現出來,給蓬勃發展中的溫泉旅游蒙上了陰影。日本是個溫泉大國,在各個不同時期,溫泉旅游的開發利用形式和特征也各不相同,并積累了不少經驗。筆者擬就日本溫泉資源旅游的開發利用過程、經營管理特點做一些探討,以期能對我國溫泉旅游開發有所啟發。
? 一 日本溫泉資源開發利用的時代變遷明治維新以前,古代日本的溫泉以療養為目的行利用,并積累了大量的經驗。12世紀末平安貴族九條兼實在日記《玉葉》中曾提到,溫泉療養一般以7天為一療程,三個療程21天為最低標準。在民間,在不同的季節洗溫泉也有不同的稱呼。如正月入浴叫“寒湯治”,春天入浴叫“春湯治”等。古代形成的一些有名溫泉多以其特殊的療效而著稱。
19世紀后半葉,明治維新后,日本積極吸收西方先進的科學技術,整個社會經濟發生了巨大變化,城市也隨之迅速成長。城市中產階級對溫泉的需求,促進了溫泉資源的開發利用。同時西方近代科學技術的傳入促進了對溫泉的科學研究,溫泉的保養功能逐漸被認識并加以利用。當時來日的外國人在溫泉地興建別墅,溫泉開發利用開始和避暑、保養相結合,接近都市的一些溫泉地變成了避暑地和保養地。
? 20世紀前期,鐵道線路在全國范圍內延伸,溫泉旅游開發利用也隨之展開。以旅游為目的的鐵道線路的建設,促進了溫泉開發。例如溫泉都市熱海(Atami),在東京到熱海的鐵路線開通前的1924年游客為3.6萬人次,1925年即鐵路線開通的當年旅客就增加到了75.8萬人次。[4]溫泉地旅游設施增多,這些地域逐漸向旅游型轉化。
? 第二次世界大戰后的50年代到70年代前期,這個時期日本經濟高速增長,為了吸引外國游客,日本政府鼓勵在交通便利的溫泉地修建大型的國際飯店。這些水泥建筑的大型飯店,對于木居建筑的一般日本國民來說有著極大的吸引力。因此,一些大公司招待客戶的方式就是溫泉旅游,其形式多為1泊2日的團體旅行,即客人一到飯店,先洗溫泉,接下來宴會,之后還有小范圍的酒會等。這樣,溫泉飯店變成了宴會場,溫泉旅游向宴會、娛樂型方向發展。這時的溫泉旅館,把擴大住宿能力當成經營制勝的法寶。旅館逐漸大型化,旅館內飲食、商店及其他各種服務設施一應俱全,客人很少光顧旅館外面的商店街,溫泉地的商店街也由此開始衰退。溫泉旅館客人的增加,對當地政府來說意味著稅收的增加,因此溫泉地政府開始把注意力集中到吸引客人的宣傳上,溫泉地景觀、環境的保全卻較少顧及。數量達到了308家,餐飲、藝妓屋、按摩店也隨之得到巨大發展,年宿泊客超過500萬人次。熱海、別府(Beppu)、伊東(Idou)、箱根(Hakone)等溫泉地的旅館住宿能力已經和大都市東京(Toukyou)、京都(Kyouto)、大阪(Oosaka)相匹敵。到1973年,全國溫泉旅館的宿泊客達到了1.2億人次。
? 在許多溫泉地向娛樂型方向發展的同時,1954年,當時的厚生省以增進健康、預防疾病、提高國民素質為目的,開始把一些療養、保養以及環境條件較好的溫泉地指定為國民保養溫泉地,充實宿泊設施、開設療養研究所和醫療機構、增設溫泉健康館、林間小道、溫泉公園等運動設施,整備周邊文化環境和自然環境。溫泉和各種設施以相對較低的價格向國民開放,吸引了多樣的客層。這一政策一直延續至今,到2005年為止,被指定的國民保養溫泉地已經達到91個。
? 從1973年石油?;?980年代后期:日本經濟進入了平穩增長期,溫泉的開發經營也進入了由量變到質變的時代。首先,公司招待的團體旅行減少,1泊2日的宴會、娛樂型溫泉旅行受到了沉重打擊。前述熱海、別府、伊東、箱根等大溫泉地宿泊客數呈下降趨勢。1983年和1963年相比,熱海的年間宿泊客從500萬下降到362萬人次。這變化的另一個主要原因是溫泉旅游客層的變化帶來的消費趨向的變化。團體旅行減少,家族、友人、女性游客漸漸增多,對溫泉地的選擇出現了多樣化,風景優美的山間溪谷、自然素樸的露天溫泉、有溫泉氛圍的溫泉街成為游客的選擇目標。為了適應這種轉變,溫泉地在經營上進行了各種嘗試。首先是制定環境?;ぬ趵?注意溫泉街古建筑景觀的保全,新建旅館以和式二、三層建筑為主,并且注意高度、外觀、色彩的統一,以保持溫泉街的歷史性和景觀的統一性。其次是突出地方特色飲食,重視人才培養,提高接客服務質量,另外還在溫泉地舉辦音樂會、感謝節等文藝性活動來提升溫泉文化內涵,再現和保全溫泉街的公共浴場。即便如此,對已形成的娛樂型溫泉地改造卻極其困難,至今仍有許多溫泉地仍處于低迷狀態,前述的熱海溫泉地2006年的宿泊客下降到了300萬人次。
? 20世紀90年代以后:日本經濟進入低速增長期,溫泉資源的開發利用也發生了變化。大都市周邊地域及都市內部的溫泉資源得以開發利用,溫泉分布更加接近消費地。這種新開發的溫泉健康保養設施齊全,包括高溫、低溫桑拿,瘦身浴,美容浴,舒緩放松浴,巖石浴等各種功效的溫泉浴室,同時還提供簡單的飲食及休息場所,但沒有住宿設施。溫泉入浴費用較低,客源廣泛,具有當地居民和游客能夠同時入浴的特點。這種大型溫泉健康中心得以形成和發展,其主要原因為:一是溫泉文化的普及,溫泉利用成為人們的日?;枰?二是高齡化社會的到來,增加了對附帶有健康功能溫泉設施的需求;三是振興地域經濟的需要,1989年開始實施1億日元創生事業,政府給每個市鎮村1億日元用于地域振興,許多地方政府把這1億日元用到了這類溫泉的開發上;四是溫泉開發技術的進步,使難以開發的溫泉得到了開發。
? 二 日本溫泉資源開發的經營模式
? (一)溫泉的開發利用方式
? 根據地理位置、開發利用方式和時期的不同,日本的溫泉可分為療養型、保養型、健康增進型、宴會娛樂型及大型溫泉健康中心型。療養型溫泉的特點是泉質對特定的疾病有醫療效果。這類溫泉多分布在山區,因交通相對不便、人口稀少,開發利用程度較低,因而保持了傳統溫泉作為治療場所的特點。利用設施較為簡單,甚至保持了自炊、半自炊等傳統設施。優質的溫泉、清新的空氣和良好的環境、健康的飲食是構成保養型溫泉的必要條件。這類溫泉主要分布在山澗溪谷、田園等自然環境優美的地方。除建有溫泉健康館、溫泉保養館等保養宿泊設施外,還開辟有散步小徑、探險道路和展現地域自然、傳統文化的博物館、美術館等設施。
? 健康增進型溫泉主要分布在自然環境優美的山岳、高原、海濱,其特點是將登山、滑雪、海水浴等各種運動和溫泉相結合。溫泉地有網球場、高爾夫球場、滑冰場等各種運動設施和博物館、美術館等文化教養設施,往往是各種體育運動的訓練基地。這類溫泉以增進健康為目的,運動后洗溫泉可以緩解疲勞、促進身體機能代謝和預防老化,年輕游客和家族客較多。
? 宴會、娛樂型溫泉是伴隨著大型團體客的出現而形成的,除了有大型的溫泉旅館飯店外,還有藝妓屋、按摩店、游妓場等娛樂場所。這類溫泉多分布在交通便利的交通線上。許多在經濟高漲時期形成的大型洋式溫泉旅館設施,在團體客減少之后經營變得困難。我國現今一些地方的溫泉開發多有相似之處,大型會議客較多,其發展方向值得關注。
? 溫泉健康中心近年來增長最快,是集溫泉、健康、美容、休閑為一體的大型溫泉設施。主要分布城市及其周邊地區,具備城市大型洗浴中心的多種功能。因功能齊全、價格低廉、利用便利而受到一般平民的青睞。
? (二)溫泉開發的資本來源
? 溫泉開發的資本主要是外來資本和本地資本,因溫泉地而異。本地資本的強弱對溫泉地的持續健康發展有著重要的影響。
? 外來資本主要來自實力雄厚的大企業集團,開發的規模大且時間較短,注重經濟效益,主要依賴大型旅游團,水上(Minakami)溫泉就屬此類。位于群馬縣利根川邊的水上溫泉,有上越線通過,交通便利,在團體客較多時期曾注入了大量外來資本,在河流峽谷處建設了多處高級大型飯店。后來隨著團體客的減少,經營變得日益困難,旅館倒閉,溫泉街居民也由4 000多人減少到1 000多人,地域經濟衰退。
本地資本實力相對較小,循序漸進地開發,且注意?;ど婊肪澈偷賾蛺卣?草津(Kusatu)溫泉、由布院(Yufuyin)溫泉是這類的代表。近年來在最受歡迎的溫泉地評選活動中,草津溫泉連年第一。位于九州大分縣的由布院溫泉,溫泉旅館就業人數占全街就業總人數三分之一左右,是典型的溫泉街。120多家溫泉旅館和自然環境融為一體,形成了日本溫泉的高檔產品,近年間來訪游客達到了400萬人次,其開發利用方式在日本溫泉地發展中有典型意義。[9]在日本經濟高速增長時期,許多溫泉在外來資本血液注入的情況下,旅館向大型化、綜合化轉
? 院溫泉朝什么方向發展成了當地的課題。但由布院溫泉抵制住了當時外來資本推動的娛樂型溫泉開發壓力和外來開發商的高層建筑計劃,反對在周邊開發高爾夫球場,使周邊濕地景觀得以完好保存,將溫泉、文化、自然定為溫泉地發展主題,豐富了溫泉地文化,讓游客在洗溫泉的同時,享受溫泉文化和自然環境的魅力。
? (三)溫泉資源開發利用與科學研究
? 對日本溫泉進行科學研究和應用,源于明治時期在東京大學講學的德國醫學博士伯魯茲(Erwinvon B¨alz,1876-1905年在日)的《日本礦泉論》等著作。他從醫學角度對溫泉的醫療作用進行了研究,指出溫泉療養中氣候療法、飲泉療法、浴泉療法三者并用的重要性。溫泉地的氣候條件,尤其是氣溫、濕度、氣壓、日照等因素和自然風光、地形,以及交通、建筑設施等綜合化的環境具有重要的意義,這一觀點至今對于溫泉開發利用具有指導意義。
? 對日本溫泉的研究,早期主要集中在溫泉化學、醫學、物理學、地質學、生物學等領域,之后轉向人文、社會、自然科學的綜合研究領域,成果頗多,而近年則更注重對溫泉旅游的地域整體研究。日本國家圖書館所藏關于溫泉書籍達2 800冊之多,其中有關溫泉研究的博士論文就達77篇。這些研究對于溫泉資源的合理開發和利用有著重要意義。
? 溫泉協會、學會、研究所、大學等承擔溫泉研究和溫泉知識普及的任務。代表性機構有:社團法人日本溫泉協會、日本溫泉氣候物理學會、日本溫泉科學學會、日本溫泉地域學會、九州大學溫泉治療研究所、日本溫泉中央研究所、現代旅行研究所、日本溫泉保養研究所、日本溫泉美容研究所以及各溫泉地的溫泉研究機構等。日本溫泉協會(1929年)的主要任務是普及溫泉知識,對溫泉開發利用中的問題進行指導;日本溫泉中央研究所(1949年)主要從事溫泉化學分析,負責溫泉資源調查、采掘的設計和監理以及溫泉設備計劃、設計等任務;現代旅行研究所(1973年)主要從事溫泉和旅行的研究;日本溫泉地域學會(2003年)則側重于對溫泉地域問題的研究。
? 三 日本溫泉資源開發利用的管理模式
? (一)溫泉開發利用的法制管理
? 為了加強溫泉的法制管理,日本在1948年就制定了溫泉法,溫泉法對溫泉資源的開發利用及?;ぷ髁嗣魅飯娑?。溫泉法規定,溫泉采掘、動力裝置等必須得到都道府縣知事的許可(第3-9條);為?;の氯?知事有權發布各種命令(第10條)。溫泉法還規定,溫泉經營者對溫泉成分、禁忌癥、適應癥、入浴以及飲用的注意點,要依據權威機關分析結果在入浴設施處明示;溫泉加水、加溫、循環過濾、消毒等的有無也要明確表示(第13,14條)。日本溫泉法第14條規定,為了增進溫泉的公共利用,環境省對于選定的溫泉地,根據其溫泉成分、效能及環境、利用狀況進行規劃,對溫泉利用設施進行整備,對環境改善進行指導。其內容包括溫泉地區域規劃、功能區劃分、設施整備、環境整備、管理運營計劃等方面。
? (二)溫泉的集中分配與管理
? 把溫泉作為一種資源,防止胡亂開采造成浪費, 防止因溫泉而產生各種紛爭,使資源得以合理有效利用,對溫泉設施和溫泉旅館實行集中分配是有效方法之一。城崎(Sirozaki)溫泉集中分配和管理制度值得參考,具體做法類似于集中供水裝置,在地勢較高的地方設置儲存桶,各個泉源的溫泉集中于儲存桶內,設置自動監視裝置,根據泉源的涌量、溫度進行調節。通過管道采用循環流動方式輸向各個溫泉旅館和浴場,各溫泉旅館和浴場按照使用量交使用費。管道長度、排放溫度都經過科學測算以保證供給溫泉的溫度保持不變。集中管理實施后,解決了溫泉泉源溫度的差異,溫度供給得到了均一化、公平化,溫泉使用效率提高、業務管理趨于合理化,溫泉資源得到有效?;?、泉源得到了涵養,擴大了溫泉供應能力,為溫泉地再開發提供了可能性。
? 四 日本溫泉旅游的動向
? 日本交通公社的調查(2005)顯示[10],游客在選擇旅游地時,溫泉占52.4%,居首位??杉氯勻氈竟裼兇偶渲匾囊庖?。國民對溫泉需要的多樣化使溫泉地的競爭更加激烈,使建設有魅力的溫泉地成為溫泉經營成敗的關鍵?!拔氯鬧省?、“溫泉的氛圍”、“自然環境”三項已成為核心要素。理想的溫泉設施以露天溫泉為首,其次是散步道、公共溫泉、傳統的街景、古樸風格的宿泊設施、地方小吃、鄉土館等。優美的環境不僅包括自然,還包括自然和建筑、建筑和道路、公園之間的協調,以及溫泉街的溫泉旅館、園林、散步道、停車場等景觀的協調和統一。溫泉旅館內的浴場、大廳等設施,以及周邊老少皆宜的運動設施、優美的自然風景,營造出的是溫泉地的獨特魅力。但是,這種魅力空間的創造不是一朝一夕能夠完成的,一旦破壞就難以恢復,因此溫泉地自治體和經營者需要相互協調。
來源:      時間:2009-11-13 10:13:00星际争霸壁纸

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